Τα βασικά σημεία του Ενιαίου Κώδικα Αυτοδιοίκησης

• 03/06/2014 - ΠΟΛΙΤΙΚΗ
• |

Ο Υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Μιχελάκης, απέστειλε, σήμερα, στην Υποεπιτροπή, αρμόδια επί θεμάτων του Υπουργείου Εσωτερικών, με αντικείμενο την επεξεργασία της επόμενης φάσης του «Καλλικράτη» καθώς επίσης στην ΚΕΔΕ και στην ΕΝ.Π.Ε., σχέδιο προτεινόμενου Ενιαίου Κώδικα Αυτοδιοίκησης. 

Ο Υπουργός Εσωτερικών, όπως είχε δεσμευθεί στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, προχώρησε στην κατάρτιση του συγκεκριμένου σχεδίου, αφού από την έναρξη της ισχύος του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, η μορφή του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για την οργάνωση και λειτουργία των ΟΤΑ έχει αλλάξει, κατόπιν πληθώρας νομοθετημάτων, είτε συστηματικού, είτε αποσπασματικού χαρακτήρα, με συνέπεια τη δυσχέρεια στο έργο τους. 

Ως εκ τούτου, η ανάγκη κατάρτισης ενός Ενιαίου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, απαλλαγμένου από μεμονωμένες και αποσπασματικές παρεμβάσεις κρίθηκε επιβεβλημένη. 

Με το εν λόγω σχέδιο Κώδικα επιχειρείται να δοθεί έμφαση στη συνάρθρωση, τη συνέργεια και τη διαντίδραση Κεντρικής - Αποκεντρωμένης Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, επιφυλάσσοντας για το Κράτος μόνο επιτελικό και συντονιστικό ρόλο. 

«Πυρήνας του προτεινόμενου Κώδικα είναι η εξυπηρέτηση των αναγκών του πολίτη» όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του ΥΠ.ΕΣ.

Το Υπουργείο Εσωτερικών για την κατάρτιση του προτεινόμενου σχεδίου προέβη σε διαβούλευση με Φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και με τα συναρμόδια Υπουργεία, σε κατ' ιδίαν συναντήσεις τους.

Επιδιώχθηκε έτσι η συλλογή, καταγραφή και ορθολογική ταξινόμηση των διάσπαρτων νομοθετημάτων, περί αρμοδιοτήτων των Δήμων και Περιφερειών, προκειμένου να είναι ευχερής ο εντοπισμός τους, αλλά και η αναδιατύπωση και αποσαφήνιση ορισμένων εξ' αυτών, ώστε να αποφεύγονται οι παρερμηνείες και κατά συνέπεια η πλημμελής εφαρμογή τους, εξαιτίας της γενικής ή αόριστης περιγραφής τους. 

«Ακρογωνιαίο λίθο» στην προσπάθεια κωδικοποίησης των αρμοδιοτήτων αποτέλεσε η απλούστευση της άσκησής τους, ο περιορισμός της γραφειοκρατίας, καθώς και η απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των πολιτών, κατόπιν πιστής εφαρμογής της αρχής της εγγύτητας, κατά την παροχή υπηρεσιών από τους ΟΤΑ προς τους πολίτες. 

Επισημαίνεται ότι, από χθες, Δευτέρα 02.06.2014, το Υπουργείο Εσωτερικών συνεχίζοντας τις προσπάθειες αναβάθμισης, απλούστευσης και αυτοματοποίησης των διαδικασιών τηρήσεως των ληξιαρχικών πράξεων έθεσε σε διαβούλευση σχέδιο νόμου με τίτλο: «Προσαρμογή των διατάξεων του ν. 344/1976 στο νέο τρόπο κατάρτισης των ληξιαρχικών πράξεων και λοιπές διατάξεις». 

 ΦΩΤΟ: ΠΟΛΗ + ΠΟΛΙΤΙΚΗ